本文摘要：到目前为止，中山已经构筑了24个月没有医疗骚动。在全国各地的医疗纠纷中受伤的医生、杀害的医生事件频繁出现的背景下，中山如何消除医疗纠纷？南方报业媒体集团采访团最近访问中山政府部门、医疗机构和普通医生，了解中山处理医疗骚动的工作机制。制造麻烦后，被动处理自主制造麻烦办公室副主任周小雕至今忘记，中山依法处理医疗麻烦工作机制带来的巨大变化。

到目前为止，中山已经构筑了24个月没有医疗骚动。在全国各地的医疗纠纷中受伤的医生、杀害的医生事件频繁出现的背景下，中山如何消除医疗纠纷？南方报业媒体集团采访团最近访问中山政府部门、医疗机构和普通医生，了解中山处理医疗骚动的工作机制。制造麻烦后，被动处理自主制造麻烦办公室副主任周小雕至今忘记，中山依法处理医疗麻烦工作机制带来的巨大变化。

2012年5月，几名患者家属打算离开医院门口，驻扎医院警务室的警察立即提出建议，向家人展开法制宣传，建议通过司法调停和法院控告等法律途径解决问题。对方兴奋，不听民警的劝说。

周小雕说，驻地警察立即向派出所请示情况，5分钟后，10多名警察赶到现场，强迫患者家属离开医院，引导医生双方进行调停。这种处理过程是目前中山处理医疗骚动的典型模式。

过去，警察面临医疗纠纷，只是在旁边拍照检查，不停地说:过去的纠纷是一天，到现在为止几分钟就完全恢复秩序，这就是变化。工作机制变化的背后是构想的变化。

中山副市长、市公安局局长谭培安表示，处理医疗纠纷的想法从过去的纠纷后被动处理变成了防止纠纷自主。226页编辑手册是根据这种变化的分水岭，2012年4月中山会议召开了没有医疗骚动城市动员大会，总结了医疗骚动的原因，其中有公安机关没有立即阻止患者实施的医疗骚动违法行为。中山市的具体想法是，鉴别涉及医疗纠纷问题的法律法规和国家、地方文件，制定公安处理医疗纠纷的工作提示，具体来说医疗纠纷事件、不道德，规范警察处理医疗纠纷的工作流程，构成厚达226页的编制手册。让警察处理医疗问题，有充分的法律依据。

不是没有法律，而是有法律，中山的各项措施，没有出现法律和法规。谭培安说。中山市公安局治安支队支队长肖邦明确表示，根据工作提示，医院经常发生医疗纠纷，警察不得在15分钟内派遣10名以上的警力到达现场进行前期处理，立即组织患者以上的警力3倍，分局领导带队到现场处理。

如果有经常发生医生骚动的迹象，我们会立即停止警察。中山市人民医院所在辖区派出所莲豪所长邹锦光说。

不及时发出警察，或者更多的警力中山首次明确提出没有医疗骚动城市以来，中山模式受到全国、省市媒体的关注。去年10月，广东省成立五谷丰登医院工作前进不会在中山召开会议，中山经验广为人知。

同时，关于网上中山模式的话题，自主警察和施用警力有违反吗？派出患者警力的3倍，与多警力有关吗？对此，谭培安说:关于一些集体事件，拒绝施用警力，我们解释说，对于不需要警力的地方，如果使用的话，这是不合适的。警察必须确保合法者的利益，终止违法犯罪不道德的再次发生，医疗纠纷现象与医疗纠纷不同，其本质是违法行为，警察不应依法处理。

再次发生医疗纠纷，通过合法途径协商和控告解决问题，警察离开患者，上司的患者没有维权。关于警力问题，肖邦明确表示，这种处理模式不需要太多警力，如果有征兆，立即停止警察，等待吵闹，必须派出更多警力。

竣工无医闹市后，医疗纠纷数量也在增加。中山市人民医院门口设立了简陋的警务室，把盾牌、头盔、防刺服等规则放在橱柜里。医院挂号厅的墙壁旁边，意见箱、骚扰箱非常显眼。

顺利通过患者的骚扰渠道，可以找到问题，当时交流。中山市人民医院院长袁勇说。

医疗纠纷事件是由医疗纠纷引起的。三医（医德、医风、医技）提升是增加医疗纠纷的明显，纠纷增加，医疗纠纷自然减少！市卫计局局长雷继敏表示，中山市医疗机构积极开展医院管理年和医疗质量万里行活动，实施临床路径管理，建立完善责任追究责任制度，加强医疗规范和质量管理。创立五谷丰登医院，提高医疗水平、服务质量、交流能力，从源头上增加医务人员对立的再次发生。目前，约80%的医疗纠纷可以在医院解决。

袁勇说，患者对医院的调停不失望，医院方面将带领患者去医疗纠纷人民调停委员会(全称医疗调停委员会)。中山市司法局副局长邓春林表示，市司法局正式成立医疗纠纷人民调停委员会，由司法、公共卫生、公安、法院、访问、保险协会等部门组成专家组，由公共卫生、医学会、大型公立医院老手组成的专家库。

对于无法处长的医疗纠纷，引领患者依法维权，及时申请人医疗事故检查、代理诉讼等法律援助。目前，全市医疗调查委员会共法院医疗纠纷调解97起，顺利调解86起，成功率约为88.6%。对话中山市委书记薛晓峰:社会管理最重要的是实现度医疗骚动这一深刻的顽疾，中山是如何解决问题的？中山治理医闹之路，能否为其他城市混搭？围绕这些问题，中山市委书记、市人民代表大会常务委员会主任雪晓峰拒绝接受南方报业集团采访团的采访，谈中山处理医疗纠纷的经验。

说自发出警察不求有效，但求无效是渎职记者。有人担心用这么多警力压制医疗骚动的价值，不会违反警力吗？雪晓峰:施用警力不是不需要警力，也不是欺诈警力。清说可能有潜在犯罪，警察还没有阻止，这是渎职。

抑制医生的骚动，压力说不出来。既不能欺骗警力，也不能做，重点是度的实现。我的经验是党委、政府、各有关部门不能负责，不能负责管理。

出于公心解决问题，即使冒一点风险也有一点，看到问题也不解决问题，不求成功，但求不成功，那是渎职，犯罪。[说投入警察力量]重要的是，有人指出中山在解决问题的医疗纠纷问题上有警察力、财力的优势，其他地方很难混合。

雪晓峰:据说中山很富裕，但我指出这不是地方贫富的问题。与一些大城市相比，中山贫困，实质上解决问题的医疗纠纷不花钱，用于五谷丰登医院创立的基础设施建设。只要最后人们获利，这些钱就值得。

关于警力问题，以前一起相当医当严重的医疗纠纷，警察派出了100多名警力，事件处理时间甚至需要20多个工作日。从混乱到治疗需要一个过程，最初警力可能很多，但医疗纠纷逐渐减少，警力自然被用于减少。综上所述，警力的闲置实际上从简单到非常简单，从一段时间的变化到持续的减少。

事实也证明了这一点，现在警察的警察次数越来越少，今年没有因为医疗纠纷而成为警察。我们能做的事情，其他地方也可以，重要的是认真负责。

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