本文摘要：5月31日9点半，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区质量监督局质量监督局张浩和同事回到免费午餐牛肉供应点，对刚屠宰的牛肉进行检疫，与此同时，红寺堡粮食销售公司从周边赶到的青椒、白菜、洋葱农用车相继停放庭院，公共卫生和质量检验部门的工作人员往返11时，红寺堡区食品药品监督所所长计生荣回到弘德工业园免费午餐供应点，在便当传送带上，他拿了一箱笔，开除了米饭，检查了饭量是否充足。12点，一辆红色送餐车慢慢进入红寺堡镇中心小学校园。

5月31日9点半，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区质量监督局质量监督局张浩和同事回到免费午餐牛肉供应点，对刚屠宰的牛肉进行检疫，与此同时，红寺堡粮食销售公司从周边赶到的青椒、白菜、洋葱农用车相继停放庭院，公共卫生和质量检验部门的工作人员往返11时，红寺堡区食品药品监督所所长计生荣回到弘德工业园免费午餐供应点，在便当传送带上，他拿了一箱笔，开除了米饭，检查了饭量是否充足。12点，一辆红色送餐车慢慢进入红寺堡镇中心小学校园。很快，从学校门口进了几个老师，他们和从餐车上下来的人一起，从送来的餐车上接下来的便当。其次，有些教师拿着小书，一边清点一边做记录，有些教师拿着温度计，放在餐箱里测温。

红寺堡区位于宁夏中部川区，人口16万，是1999年初建成的新县，居民多迁往西海固山区。红寺堡区辖5个乡镇，共68所农村小学。

自免费午餐试验以来，红寺堡区曾尝试学校饮食和企业饮食两种模式。投资集中，监督可玩，对学校长期教育也有影响。

谈到刚试过的时候试着在学校吃饭的感觉，红寺堡区教育局的工作人员蒋永刚总是有摸石头过河的经验。他告诉记者，红寺堡是一个新建的城市，每个学校原本教师都很紧张，试点从学校得到午餐，减少了学校的新费用。

学校的大精力投入了这里。回忆起当初的情景，红寺堡镇中心小学校长赵强深感动。在学校吃饭的时候，红寺堡镇中心小学由校长负责，校长、总务主任和专门调动的教师每天盯着从米、面、肉、油订购到加工的各个环节。

免费午餐的安全责任太大，万一发生事故，谁也负担不起。学校本来没有厨房，领导和教师都不知道食材的订单加工，厨房的经营。在刚开始探索的时候，监督不太顺利。

赵强坦白了。不吃饭的话，父母就没有反应。赵强实际上，各方面的监督使学校困惑不解。

同时，教师应负责学生按班级统一接受饭菜，送午饭，清除餐具，学生吃饭中午不回家，教师应维持秩序，午休也不能确保。红寺堡区乡镇少，位于川区，交通繁荣。

之后，区政府经过调查，要求将学校的饮食改为社会化饮食。也就是说，政府将原计划集中在各学校开设厨房，购买设备的资金集中在免费午餐中标企业，在企业中建立高标准的现代厨房设备，由企业提供饮食，政府建立由农牧、工商、食品药品监督、教育等部门构成的监督小组，各部门各有分工、各部门的职务，共同建立了对饮食企业食材订单、加工制作、统一装备等各环节的监督机制。目标是4元钱保证质量落在学生碗里。为此，农牧部门负责管理肉蔬订单前的检疫检查，工商部门负责管理流通环节的监督，食品药品监督部门负责管理加工制作和分发各环节的监督检查，教育部门敦促学校制作学生营养健康状况监督文件，监督企业、学校严格按照要求实施学生营养提高计划的纪律检查、公共卫生等部门进行检查。

红寺堡区饮食企业是当地粮食销售公司，4元免费午餐没有厨师的工资、设备修理、水电煤等设施资金，各方面的监督使饮食企业几乎将4元实施在餐具上，公司往往无利可图。蒋永刚最近收到粮食采购公司的投诉信，受理监督部门过于苛刻，饮食企业无法生存。你们(监督部门)那么专业，你们做吧。

我们(餐饮企业粮食采购公司)得到粮食就完了。蒋永刚说，粮食销售公司每天都有水电煤和设备修理的费用，必须给近200名厨师发工资，有肚子苦水，有想培养的想法。

监督一起困惑。蒋永刚说，保证免费午餐质量是这项惠民政策的关键，也是政府的责任，但现在餐饮企业确实不存在企业服务社会和利益的对立。

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